廉价进口货的美味午餐将从此终结吗?这种担心缘起海关总署发布的第43号公告。公告宣布,从9月1日起,取消过去对个人邮递物品500元人民币的免税额,并且对邮递进境物品应缴进口税超过50元人民币的一律按商品价值全额征税。海关方面表示,此举旨在打击假借个人自用包裹入境实施走私贸易的行为。
新政一出,购物网站们顿时慌了神。
“这基本上就是让个体代购灭亡。”一位淘宝卖家在淘宝的调查问卷中写道。淘宝的这份全球调查问卷,旨在摸底此次政策调整给国内电子商务系统可能带来的打击。
“新规在打击水货走私的同时,不可避免地将正常的个人代购也一并打击了,这对中国海外代购产业是一个重创,也将提高我们的消费成本,影响了以后所有人享受低价进口产品的机会。”国际贸易专业律师郑宏告诉记者,“这就像把盆里的水和孩子一块倒掉。”
跨国快递公司也表达出对海关新规的关注。目前有几家公司正通过律师分析新规中存在的问题。快递问题历来是中美商贸联委会的重要议题。
针对各方关注,海关总署监管司有关负责人8月9日解释说,根据《海关法》,我国对进境商品区别为货物、物品等不同监管对象,适用不同的管理要求。海外代购的商品具有牟利性,不是物品,而是货物。对于货物,无论价值多少,都要照章纳税。
但一位商贸部门人士质疑说,海关新规出台前既未征求公众意见,亦未与相关部委会签,“不符合我国加入WTO后贸易政策透明原则。”
本报记者8月16日获悉,为避免公告实施引发贸易争端,相关部委拟致函海关总署,建议在作出相应调整前推迟实施新政。
致命的50元?
事实上,这次海关总署的新规,早在5年前就已埋下伏笔。
2005年时,相关部委曾发函建议废止《海关总署关于调整进出境邮件中个人物品的限值和免税额的通知》中的注释部分。这份1994年出台的《通 知》的注释规定,寄自或寄往港澳地区的个人物品,限值为800元,免税额为400元;寄自或寄往其他地区的个人物品限值为1000元,免税额为500元。
这意味着邮寄物品只要超过800元或1000元人民币,除非能够证明邮寄物品是自用的且不可分割,否则一律退运出境。
对此建议,海关总署在回复函中坚持认为,根据《海关法》的规定,“货物”和“物品”为不同的范畴。超过“自用、合理数量”额度的进境商品具有货 物贸易的特征,应该征收关税。由于对邮递渠道物品的监管多数情况下是“见物不见人”,给海关判定其是否“自用、合理数量”带来难度。为了使这一原则得以充 分体现、执法统一规范且具有操作性,因此有必要作上述规定。
最终,海关总署表示不会废止《通知》中的注释部分。并在复函的最后表示:“随着我国人民生活水平的不断提高,我署将适时调整限值和免税额的标准”。
5年后的今天,“适时调整”果然到来。这一次,海关总署出台的新规,将对个人邮寄物品征收关税的起征点由原来的400元(寄自或寄往港澳地区)、500元(寄自或寄往其它地区),一律收紧至50元。
“50元,难道超过50元就超出自用、合理数量?50元能买什么?在国外只能买手纸了。”一位不愿具名的商贸系统人士质疑说。
这位人士认为,按照海关新规,判断是货物还是物品很困难,没有依据,如果包裹上注明来自美国的网购店,就可能被当成商业性物品,首先会被退运, 如果想要入境,一是要按货物报关,履行一系列繁琐手续;二是要交纳高额税费,这意味着邮寄物品只能是亲友馈赠的物品,个人不能从国外通过邮寄方式购买个人 物品。
他还质疑说,入境旅客携带物品的免税额是5000元人民币,同属行邮物品而待遇天壤之别,难道政策目的是鼓励公民赴境外购物?
本报记者获得的一份传真显示,几家跨国快递公司的律师在研究海关新规后,初步认为这一规定存在违反WTO最惠国待遇原则、禁止进口数量限制的规定和加入WTO承诺中关于放开贸易权的规定等多项问题。
根据WTO规则,即《关税与贸易总协定》第11条,不得对进出境产品实行除关税、国内税等之外的禁止或限制措施。
“WTO的这一规则适用于所有‘进出境产品’,没有物品和货物之分。我国海关将个人行邮物品与货物区别对待,并通过设置限值加以限制,这种管理方式不符合各国通行做法,也不符合WTO关于禁止数量限制的规定。”一位商贸部门人士向记者表示。
目前,世界主要国家除明确规定禁止入境物品外,均未区别对待货物和个人行邮物品,而且与商业进口相比,个人行邮物品通常可享受更简便快捷的程序,从低征税,不设限额。
针对各方质疑,本报记者致电海关总署,至截稿时,未获回复。
惊慌的购物网店们
海关新规对国内电子商务系统的打击是可以预见的。
网络代购从开始出现到目前获得认可主要还是基于质优价廉,如果加收高额关税,无疑加重了代购的成本。
所有高价单品代购均将受到影响,以一款在美国售价1500元的GUCCI粉色短款钱包为例,按照当前50%的税率、邮购关税免征税额度为500元计算,这款钱包9月前入境需缴税250元,但9月后入境就需缴税700元。
近年来,中国海外代购市场增长速度远高于网上零售市场整体发展速度。易趣网的数据显示,自该网站开通网站代购自营业务以来,每月成交量以3-5倍急速增长。化妆品和奶粉的代购是最主要的海外代购物品。
中国电子商务研究中心最新发布的电子商务市场监测报告显示,截至2010年6月底,国内团购网站数量飙升到480家,预计到2010年底,国内团购网站数量有望达到880家。今年海外代购全年交易将超过百亿元规模。
而如今,随着关税政策的调整,中国电子商务研究中心指出,海外代购市场发展速度将会放缓。
“现在海外代购在淘宝上有非常大的份额,海关此举对整个代购的市场有很大冲击。”网名“领跑”的淘宝卖家认为,很多大学生和无业者就是靠网购创 业,新政实施后,没有了价格优势的商品基本会在代购卖家中消失,很多海外代购卖家就会面临店铺无法经营,这对于一个刚刚起步的市场是一种打压。
“可能会造成一个现象,真货进不来,假货越来越多。”
“领跑”的小店专门代购荷兰奶粉,由于国产奶粉屡屡发生食品安全危机,找他代购的母亲越来越多,现在他正加紧囤货,“9月份价格肯定会变化”,“领跑”说。
不过这种囤货看来也将遭到海关的打击。
“我们注意到,有些海外代购商家企图在9月1日《公告》正式实施前利用所谓‘合理缓冲期’进行囤积。”海关总署监管司有关负责人在总署官网上表 示:“针对这种情况,我们已经要求各地海关加强邮递、快件渠道进境个人物品的审核,严格区别亲友间馈赠个人物品和商业性邮件,其中对商业性邮件一律要求按 照货物办理进口手续。”
廉价进口货的美餐终结?
“领跑”们感到生意朝不保夕的时候,有商务系统人士担心,“非贸易管理体制”抑制电子商务这一新兴贸易方式的发展,使我国在网络时代落后于世界步伐。
之前,海关总署相关负责人在总署官网上解释新政时表示,物品具有“非贸易性”的特征,进境后不得出售或出租,而海外代购具有牟利性,将再次进入贸易领域,所以超出50元的物品被认为具有“贸易性”而加收关税。
“海关用所谓贸易性与非贸易性来判断是否应该征税,这种‘非贸易性管理体制’缺乏法律依据,而且不适应中国加入WTO后的新形势。”上述商务系统人士认为。
从贸易性质来看,贸易既包括以营利为目的的商业性进口和出口,也包括个人自用物品的非商业性进出口和出口。在境外购买的物品,无论以何种方式入境,均应属于进口货物,而这种跨境交付的行为都是进口行为。
“随着电子商务和网络交易的蓬勃发展,贸易方式日趋多元化,消费者完全可以通过包括邮寄在内的各种方式购买自己需要的物品,个人通过网络和邮递从事非商业性进口和出口应属一种贸易方式。”郑宏说。
实行“非贸易管理体制”是要防止、限制利用贸易渠道进口倒卖国内外差价大的商品,避免正常的贸易秩序受到扰乱。而为了防范少数人的个别行为而实行“有罪推定”,使大多数人的正当利益受损,显然得不偿失。
从效果上看,这种做法不仅无法从根本上保证正常的贸易秩序,而且会使个别人转而采用其他方式牟利,适得其反。
“据我所知,目前,很多跨国网购站内已经在讨论如何规避海关新政带来的成本增加。”郑宏介绍说,比如有的代购卖家考虑将单价较高、体积较小的化妆品等货物直接寄往香港(免税),找人代为带入大陆,通过国内快递运送至目的地。
为此,前述商务系统人士建议,应当按照将“非贸易管理体制”改为“非商业性进出口管理体制”的方向对行邮税管理体制进行改革,将这一体制纳入货 物贸易管理体制的框架内,根据WTO规则和我国经济发展现状,对现行规定予以废止,同时参照其他国家的做法,为个人行邮物品通关设定简便快捷的程序。
“比如提高邮寄物品免税额,调整个人行邮物品完税价格,免税额内允许免税进境,超额部分照章纳税,不再限定以限值决定是否允许进出境等。”这位商务系统人士说,这样既可以保证正常税收,也可以保证正常的个人邮寄不受到影响。
《21世纪经济报道》
在我家的抽屉里,躺着一堆卡:某餐厅的打折卡、某KTV的会员卡、某银行的信用卡……但其中一张卡,我想我永远也不会再次使用了,尽管我还为它支付 了5元人民币,这张卡的名字是“柠檬绿茶”。2月25日,广州芳奈儿服饰公司起诉4000家淘宝网店售假一案在武汉开庭。在销售假冒芳奈儿品牌的淘宝网店 名单中,最引人关注的是“柠檬绿茶”:日均网页浏览超过50万,年销售额过亿元,号称淘宝第一大店。
拒绝“柠檬绿茶”,源自一次失败的网购。数年前,对网购充满热情的我,被“柠檬绿茶”金灿灿的“淘宝皇冠”所吸引,毫不犹豫地买入数件某国外品 牌化妆品,半年之后,一瓶没用完的防晒霜变成了一滩恶心的“黄油”。此时,半年前在其网店里留下的“好评”明晃晃地在我眼前晃动,像是嘲笑我的“天真”。
我是唯一的“受害者”吗?不,绝对不是!打开任何一个搜索引擎,输入“柠檬绿茶 假货”字样,投诉者众多,其中大多数人被其名头所吸引,最后却只能陷入冗长的退货拉锯战中。作为“淘宝第一大店”的曾经消费者,我无比痛心却又无可奈何地 看着每天数十万人在其网店里浏览,到底他们最后买到的是真货还是假货,who knows?
讲到此,问题便来了。为什么一家涉嫌销售假货产品的网店,能在如此长的时间里,不仅没有关门谢市,反而因“马太效应”,变成皇冠中的“金皇冠”,网店中的“好楷模”?
在芳奈儿一案中,淘宝承认“柠檬绿茶”确实存在售假问题,但处罚手段是什么呢?据介绍,2010年淘宝共对“柠檬绿茶”处罚8次,包括禁止商品 上架、禁止新商品上架、网店关停数天等。一次两次犯错不要紧,为何在8次犯错之后,“柠檬绿茶”依然可以在淘宝上安然无恙?照这个逻辑,三鹿奶粉肯定觉得 自己“太冤”了,怎么就没给我改错的机会呢?
就连原本用来让买家放心的信用评价体系,如今业已变了味。习惯在淘宝上购物的买家都知道,想要给出一个“差评”,是一件多么不容易的事情。买到 假货?退货可以,但评价?对不起,退货不享受此功能,这样后来者永远不知道有多少前人做了“炮灰”;自认倒霉不退货,只为奉献一个差评?对不起,你的手机 号、旺旺号、银行卡号、家庭地址……卖家通通都知道,不想收到“大便”快递,不想被客服半夜骚扰,还是识相点办退货吧!即使幸运办理了退货的买家,甭管你 多较真,“买假货,退一赔一”的待遇是享受不上的,在你向淘宝出具一大堆诸如质检报告、图片、对话等等证据之后,能够顺利退款已经算相当不错的结果。双倍 赔偿?没听说过。如果你是淘宝商城买家?恭喜你没有以上烦恼了,因为这里压根就没有“差评”这个选项。就这样,“永远的好评”诞生了。
免费的淘宝很赚钱,旺铺、推广、竞价排名……来自数百万卖家的收入,足以让它支撑这个庞大的“shopping mall”,而数以亿计的用户,让它的未来无可限量。然而轻微的惩罚力度、充满漏洞的评价体系、冗长的售后处理,让“柠檬绿茶”们在淘宝上活得很好,而利 用法律避风港,一向自诩为“中介平台”的淘宝,活得更好,难过的只有那些在各种皇冠店、金皇冠店买到假货的买家们。现在,很多人和我一样,正逃离淘宝这个 “伤心地”,投向京东商城、卓越、一号店、凡客……B2C网站的怀抱中。
当马云在“痛苦、纠结、愤怒”的心情中让卫哲辞职时,不知道他有没有想过,淘宝也需要这样的变革。既然年薪5000万元的职业经理人都舍得,对那些售假的“大店”挥泪“斩”下,大概也不应该是件难事吧。
《IT时报》
深圳晚报记者易红梅 通讯员黄恺报道 昨天,万事达卡最新公布的第四次网络购物习惯调查显示,深圳、北京、上海和广州等地84%的受访者将网络购物作为其上网的主要目的。而在网购的人群中,25~34年龄段消费者和女性消费者的表现十分踊跃,是网购的主力军。
调查显示,超过2/3的中国内地受访者表示满意网络购物。价格和质量是网络购物者最为关心的因素,信用高的卖家更受消费者欢迎。
从2010年6月到9月,包括深圳在内的内地消费者平均购买了5.6件商品,略高于台湾的4.1和香港的4.3;而内地消费者网上购物的频率也从2009年的4.4次激增到此次调查的5.3次。
记者了解到,在所有网购网站中,书籍、光盘、DVD、家电及电子产品、服装零售商和音乐下载类网站最受欢迎。餐厅、快递、超市、服装零售商和旅行社网站的优惠活动则是消费者最关注的信息。调查显示,内地和香港的消费者偏爱网络购买家用电器和电子产品。而台湾的消费者则很喜欢上网查阅信息和预定文艺演出、机票、酒店等。
据了解,越来越多的内地和香港消费者开始上网采购生活消费品和日常家庭用品。业内人士评价,这个转变真实地反应了现代消费购物模式的多样化。
油价上涨,物流涨价首当其冲。据了解,由于受油价、员工工资上涨等因素影响,继德邦物流从2月底率先上涨收费后,目前其它快递公司也开始“蠢蠢欲动”,顺丰快递打算从3月7日起对十几个城市的非中心住宅客户新增每票3元的住宅服务费。一边是受成本压力影响不断要涨价的物流“渠道”,另一边是开始受伤的中小网店,但估计这些涨价成本,最后还是打进商品价格中由消费者“埋单”。
市场:顺丰率先开收“取件费”“免费取件”时代一去不复返
昨日下午,暨南大学周转楼B栋下的快递点,韵达、中通、卓越网几家快递公司的员工正在分拣物品,时不时有几个学生过来取件,对于附近以学生为代表的“宅男宅女们”来说,利用网络享受便捷的网购已经成为生活的一部分。
对于“取件费”的出台,韵达快递公司一位姓蔡的业务员表示广州尚没有听说要实行。他说,现在很多快递公司都在涨价,一般来说每票要比以前贵1元左右,但是目前韵达快递公司还没有涨价,用的是原来的价格,“但我们正在考虑上调”。
相比之下,中通快递涨价形势明显。中通快递一位业务员表示,从去年以来,快递价格要有所上升,但是具体上涨的幅度要依据货物的流向及重量而定。 据介绍,近期广州同城运送的“起步价”并没有改变,保持着8元/公斤的价格,但是续价从原来的1.2元/公斤涨到了目前的2元/公斤,而去其他省份的话依 据距离的远近不同,每公斤快递的起价涨了2-5元,比如说去内蒙的起价就从20元涨到了25元,续价也普遍涨了1-2元/公斤。
3月7日起,顺丰将在部分城市上门收件服务试行收取住宅服务费。如所寄件地址位于公司划定的住宅收费区域内,且为散单客户,寄递市区件、郊区 件、省内件时须每票加收3元的住宅服务费,并由寄件客户单独支付服务费。据了解,将试行的城市有珠海、中山、惠州、无锡、天津、北京、成都等16个城市的 部分区域。
据中国国内快递咨询网首席顾问徐勇介绍,“取件费”针对的目标大都为偏远或者散单客户,这样取件往往需要花费业务员大量的时间,同时手续较为繁琐。
目前来看,这一现象暂时只表现为“个别现象”,圆通、申通、中通、宅急送等快递公司表示暂时不会跟进。但也有消费者担心,“只需打个电话,就有快递员免费上门取件,这样的免费服务或许将一去不复返了”。
析因:运输与人力成本压力夹攻快递价格“肯定要涨”
当问及目前快递将要实行取件费的原因时,姓蔡的业务员无奈地表示,目前主要是受油价及人力成本上涨的影响,“你看现在柴油多少钱?我们送快递大多都是靠汽车,现在柴油那么贵,快递价格肯定要涨啊!”
2月下旬,德邦物流的一封“告客户书”宣布了运费的上调。公司从2月25日起,全国汽运价格最大涨幅为6%,从一线城市到一线城市,平均每公斤的运费上涨8分钱。
据了解,目前国内1500公里以内的快递几乎都是通过公路来运输的。一般来说,燃油成本占据了物流运输业行业运作成本的1/5左右,而自2月 20日零时起汽、柴油销售价格每吨提高350元,全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.26元和0.3元。这直接逼着快递走到“涨价”的边缘。
除了运输成本,另一个不容忽视的则是行业人工成本的增加。业内人士表示,四五年前,国内快递行业的整体利润大约在35%,而现在由于中小公司竞 争激烈,行业利润仅维持在15%,有些甚至更低。由于快递公司最大的成本来自于人员劳务成本,其次才是运输成本,因此,各地爆发的“用工荒”推高了快递行 业的用工成本,这样倒逼快递行业进行收费调整。
业内人士预计,受通胀压力增大、招工难等压力的影响,预计今年快递价格还将小幅上调,幅度或在10%至20%之间。
对于快递费上涨的现象,网上一位叫“双鱼座的木木”认为:油价和人力成本的上升所带来的物流成本的增加不应由消费者“埋单”,因为消费者已经为物流业整体的低效率付出了巨大代价,因此,物流成本的增加必须从物流网络的优化、工作效率的提高方面消化。
影响:大网店已签了长期协议中小网店消化成本只能提价
据业内人士介绍,快递涨价对一些大公司来说没有什么太大影响,因为大公司基本都是和快递公司签为期较长的协议的。此外,由于运费占成本甚微,快 递上涨对消费者购买大件商品来说影响不大。比如一部索尼A845相机网上普遍叫卖1800元,但在实体店目前价格为1999元,快递涨价几块钱对消费者的 购买欲望影响不大。
然而,对中小企业及小网店主来说,快递的一举一动都关系他们的生意状况。由于快递费涨价,一家名叫“天天天蓝”网店生意就差了不少,“这段时间总的算起来大概少了一两成买家,本来大家网购就是图个便宜,但如今加上不断涨价的快递费,省不了多少钱”。
面对这一情况,网店小老板一族往往通过各种法子把快递成本融进商品价格里面。据“天天天蓝”网店的小老板透露,虽然有些商家快递费依旧写着“同 城5块,外省10块”,“但快递涨了,我只能把成本算在利润里,提高销售价,让买家来埋单,这一现象在网购里面很普遍”。看来,快递业的涨价最后还是由消 费者消化。
暨南大学小王以前经常在网上买些小物件,比如说眼罩、书籍、电脑小配件等等,但后来他发现,买一个眼罩花4元,但是快递费却要10元,为一件东 西掏运费很不划算,于是渐渐减少“出手”的次数。小王表示,现在要不就看中几件物品一起购买,要不就找同学一起团购,“大家在同一个网店看中东西的话,合 在一起寄过来只算一个起步价。如果凑不齐的话,就只考虑那种包邮的商品了。”
据艾瑞调研数据统计显示,用户在购买不同价格段商品时,对快递费用的需求是不同的,购买低价位商品时,对配送费用十分敏感,购买高价位商品时,对配送质量更为关注。因此,快递费用上涨,影响较大的是以淘宝C2C平台为主的中小网店。
纵深:电子商务公司介入物流成本倒逼民营快递夹缝中求存
近几年,电子商务网站如雨后春笋般出现。据了解,全国有1200多万家网店,1.4亿多个网购用户,这为中国快递业提供了巨大的“驱动力”,而快递行业的营销额也每年以两位数字的比例增长。
在电子商务开始越来越多、越做越大时,加上秒杀、团购带来的网购业务洪峰对快递运力和物流业服务能力提出挑战,电子商务的一些“大佬”也开始试 图介入物流这一领域。前不久,阿里巴巴集团公布了其物流战略,将与合作伙伴共同投资200亿至300亿元,逐步在全国建立立体式仓储物流系统,从而争食物 流这一巨大的利润“蛋糕”。
内部成本不断攀升带来的“鸭梨”,外部电子商务公司的“攻城略地”,国内的快递业的生存环境开始受到新的挑战。对于利润来源,业内人士表示,快递业一般来说主要靠收件利润,而派件利润几乎没有,再加上一些地方中小企业的加盟费用,快递公司的账本看起来“浅显易懂”。
广东港中能达物流有限公司总经理邓亚春介绍,目前,快递行业运营模式主要分两种,一般来说,不管收不收“取件费”,收件都是有偿服务的。但派件 却根据公司不同而分两种做法:免费派件与有偿派件,像“四通一达”(申通快递、圆通速递、中通速递、汇通快运、韵达快运)即是免费派送,但港中能达一直坚 持有偿服务,邓亚春认为,有偿派件才是公司良性发展之道。
而对于电子商务与物流渠道互相“介入”的情况,广东物流行业协会常务副会长、秘书长马仁洪告诉所持的观点是“让最专业的人做最专业的事”,没有必要搞电子商务的都自己搞物流,这有时候甚至会造成“资源浪费”。
《南方日报》