沉寂了两年后，网店新规有可能再次出台。近日，坊间传闻国家工商行政管理总局拟定的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》） 初定稿已经出台，该办法的征求意见稿规定，个人在网上开店必须实名注册，具备条件的还应该办理工商登记注册。
网店办照难道要在2010年变成现实 吗？
2008年8月1日，北京市工商局曾实行网店新规，“关于贯彻落实《北京市信息化促进条例》加强电子商务监督管理的意见”，意见称网络商店应在工商局注册后方才合法，否则将以无照经营予以取缔。
北京发布网店新规后，国内其他地市分为几派，上海、重庆将有新规出台，天津不强制推行网店新规，杭州、广东、深圳、东莞则无意跟进。
网店新规引起轩然大波，著名的电子商务专家姜奇平、吕本富、赵廷超、卢奇骏等联合呼吁暂缓执行网店新规。在执行阻力下，网店新规无疾而终。据媒体报道，国家工商总局新闻发言人滕佳材表示，《暂行办法》不可能在3月15日前发布，他解释说：“国家工商总局的确从去年开始着手调研起草《暂行办法》，到目前为止相关办法尚处于调研论证阶段。”“待时机成熟后，国家工商总局将按照规章制定的程序，正式向社会公开征求意见稿，广泛地听取社会各界的意见和建议，为网络经济的健康发展提供法律保障。”
“如果传闻是真，这是个不幸的消息。”淘宝网的卖家小九说。2007年在一所民办大学毕业后，小九一直没有找到合适的工作，现如今，在网上卖货已经成了他的职业。每个月纯收入虽然只有1000元多一点，但在农村老家已经算不错的收入了。
事实上，很多大学生选择了这条门槛低、见效快的创业路子。在浙江义乌，甚至还出现了全校开网店的地方高校。C2C网站也宣称，他们解决了数百万人的就业问题。
不过，这个网店新规，可能会从他们并不丰厚的收入中，再拿走一部分。因为根据我国税法，经营型企业在网上交易应缴17％的增值税。如只是买进卖出的店家，缴纳4％的增值税。
网店办照可以在一定程度上遏制欺诈交易和假货滋生，这是网店从诞生就有的顽疾。但国内C2C的发展模式证明了，人民群众会有自己的办法。淘宝用第三方支付工具支付宝和实名注册解决了困惑C2C很久的诚信问题。这一成果被其他网站所效仿。
虽然不知道类似小九依靠C2C网站生存的总数是多少，但2009年网络购物的发展还是呈现井喷状态，根据艾瑞咨询的数据，全年网络购物市场交易规模达2483.5亿元，同比增长93.7％。国内最大的C2C淘宝2009年的交易额已经突破2000亿元大关。
网络购物搭上了中国经济发展的顺风车，网购也从熟悉IT的人士扩展到寻常百姓家。淘宝上的皇冠卖家越来越多，很多实体店也搬到网上，许多店家的销售额惊人，一天能买上万件商品的卖家比比皆是。各类网店如雨后春笋般涌出，可以卖衣服，可以卖时间，还有人卖梦想，低成本的网店裹挟低价的中国制造风靡了年轻一代。以淘宝为首的中国C2C开创了完全不同于美国的免费模式，不但生存下来，而且生活逐步奔向小康。
然而，C2C网站的各类负面消息还是不绝于耳，网络卖场可谓鱼龙混杂，各种消费者投诉层出不穷。这也是管理部门一度要网店办照的理由。网店办照的潜台词是要征税。如果办了执照，网店极低的利润再经历征税的考验，网店的价格优势会丧失殆尽。况且，网店并不是大家想象的那样没有一点成本。店主阿伟说，比如在淘宝网，租用一个“旺铺模板”，一个季度要花150元,还需要交纳1000元的冻结资金作消费保障。而且如果要生意好，还要做广告。如果办了照，征了税，网店成本会上升，网店虽然暂时不用交税，但激烈的竞争已经把商品的价格压得很低，利润的空间也相应减少。羊毛出在羊身上，网店自然会涨价。阿伟说，涨价会把卖家逼到实体店里去。
对于中小卖家来说，或许这次的暂行办法并没有想象中的可怕。
中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平接受中国青年报记者采访时称，这次的暂行办法跟2008年的网店新规有所不同。暂行办法规定称，暂不具备工商登记注册条件的商家，可申请进入网络交易平台进行销售商品，或提供有关服务的个人的真实身份信息进行审查和实名注册，建立注册档案并定期核实更新。这意味着，网店在办理工商执照时将被区别对待，一些交易量不高的个人卖家，比如临时进行二手或闲置物品交易的，可以考虑交给交易平台企业去管理，但必须核查其真实身份信息。
“我赞同中国科学院研究生院博导吕本富的三不原则。”姜奇平表示。所谓三不原则，是吕本富在 2008年提出来的：“网络零售产业规模占整个零售业5％以下时，政府不要管；网络零售的就业人数在500万人以下时，政府不要管；网络零售年收入在5万元以下的就业人员，政府也不要管。”
“我并不反对在网络购物发展到一定阶段后进行规范。”姜奇平说，但目前应该以鼓励就业创业为主。网店是很多人谋生的手段，扩大就业、稳定社会是当前阶段的第一要务。规范网店的小道理要服从社会稳定的大道理。
况且即便2400亿元，也只占社会商品零售总额的2％左右，远没有达到 5％。即便达到了5％，网店办照也并非顺理成章，要跟利益相关者尤其是小卖家进行沟通对话，探索一条既能有效规范市场，又能不妨碍就业的路子。
对店主小九来说，即便有网店新规，店铺也得经营下去，“毕竟是我的事业”。
在我家的抽屉里，躺着一堆卡：某餐厅的打折卡、某KTV的会员卡、某银行的信用卡……但其中一张卡，我想我永远也不会再次使用了，尽管我还为它支付 了5元人民币，这张卡的名字是“柠檬绿茶”。2月25日，广州芳奈儿服饰公司起诉4000家淘宝网店售假一案在武汉开庭。在销售假冒芳奈儿品牌的淘宝网店 名单中，最引人关注的是“柠檬绿茶”：日均网页浏览超过50万，年销售额过亿元，号称淘宝第一大店。
拒绝“柠檬绿茶”，源自一次失败的网购。数年前，对网购充满热情的我，被“柠檬绿茶”金灿灿的“淘宝皇冠”所吸引，毫不犹豫地买入数件某国外品 牌化妆品，半年之后，一瓶没用完的防晒霜变成了一滩恶心的“黄油”。此时，半年前在其网店里留下的“好评”明晃晃地在我眼前晃动，像是嘲笑我的“天真”。
我是唯一的“受害者”吗？不，绝对不是！打开任何一个搜索引擎，输入“柠檬绿茶 假货”字样，投诉者众多，其中大多数人被其名头所吸引，最后却只能陷入冗长的退货拉锯战中。作为“淘宝第一大店”的曾经消费者，我无比痛心却又无可奈何地 看着每天数十万人在其网店里浏览，到底他们最后买到的是真货还是假货，who knows？
讲到此，问题便来了。为什么一家涉嫌销售假货产品的网店，能在如此长的时间里，不仅没有关门谢市，反而因“马太效应”，变成皇冠中的“金皇冠”，网店中的“好楷模”？
在芳奈儿一案中，淘宝承认“柠檬绿茶”确实存在售假问题，但处罚手段是什么呢？据介绍，2010年淘宝共对“柠檬绿茶”处罚8次，包括禁止商品 上架、禁止新商品上架、网店关停数天等。一次两次犯错不要紧，为何在8次犯错之后，“柠檬绿茶”依然可以在淘宝上安然无恙？照这个逻辑，三鹿奶粉肯定觉得 自己“太冤”了，怎么就没给我改错的机会呢？
就连原本用来让买家放心的信用评价体系，如今业已变了味。习惯在淘宝上购物的买家都知道，想要给出一个“差评”，是一件多么不容易的事情。买到 假货？退货可以，但评价？对不起，退货不享受此功能，这样后来者永远不知道有多少前人做了“炮灰”；自认倒霉不退货，只为奉献一个差评？对不起，你的手机 号、旺旺号、银行卡号、家庭地址……卖家通通都知道，不想收到“大便”快递，不想被客服半夜骚扰，还是识相点办退货吧！即使幸运办理了退货的买家，甭管你 多较真，“买假货，退一赔一”的待遇是享受不上的，在你向淘宝出具一大堆诸如质检报告、图片、对话等等证据之后，能够顺利退款已经算相当不错的结果。双倍 赔偿？没听说过。如果你是淘宝商城买家？恭喜你没有以上烦恼了，因为这里压根就没有“差评”这个选项。就这样，“永远的好评”诞生了。
免费的淘宝很赚钱，旺铺、推广、竞价排名……来自数百万卖家的收入，足以让它支撑这个庞大的“shopping mall”，而数以亿计的用户，让它的未来无可限量。然而轻微的惩罚力度、充满漏洞的评价体系、冗长的售后处理，让“柠檬绿茶”们在淘宝上活得很好，而利 用法律避风港，一向自诩为“中介平台”的淘宝，活得更好，难过的只有那些在各种皇冠店、金皇冠店买到假货的买家们。现在，很多人和我一样，正逃离淘宝这个 “伤心地”，投向京东商城、卓越、一号店、凡客……B2C网站的怀抱中。
当马云在“痛苦、纠结、愤怒”的心情中让卫哲辞职时，不知道他有没有想过，淘宝也需要这样的变革。既然年薪5000万元的职业经理人都舍得，对那些售假的“大店”挥泪“斩”下，大概也不应该是件难事吧。
《IT时报》
深圳晚报记者易红梅 通讯员黄恺报道 昨天，万事达卡最新公布的第四次网络购物习惯调查显示，深圳、北京、上海和广州等地84％的受访者将网络购物作为其上网的主要目的。而在网购的人群中，25~34年龄段消费者和女性消费者的表现十分踊跃，是网购的主力军。
调查显示，超过2／3的中国内地受访者表示满意网络购物。价格和质量是网络购物者最为关心的因素，信用高的卖家更受消费者欢迎。
从2010年6月到9月，包括深圳在内的内地消费者平均购买了5．6件商品，略高于台湾的4．1和香港的4．3；而内地消费者网上购物的频率也从2009年的4．4次激增到此次调查的5．3次。
记者了解到，在所有网购网站中，书籍、光盘、DVD、家电及电子产品、服装零售商和音乐下载类网站最受欢迎。餐厅、快递、超市、服装零售商和旅行社网站的优惠活动则是消费者最关注的信息。调查显示，内地和香港的消费者偏爱网络购买家用电器和电子产品。而台湾的消费者则很喜欢上网查阅信息和预定文艺演出、机票、酒店等。
据了解，越来越多的内地和香港消费者开始上网采购生活消费品和日常家庭用品。业内人士评价，这个转变真实地反应了现代消费购物模式的多样化。
油价上涨，物流涨价首当其冲。据了解，由于受油价、员工工资上涨等因素影响，继德邦物流从2月底率先上涨收费后，目前其它快递公司也开始“蠢蠢欲动”，顺丰快递打算从3月7日起对十几个城市的非中心住宅客户新增每票3元的住宅服务费。一边是受成本压力影响不断要涨价的物流“渠道”，另一边是开始受伤的中小网店，但估计这些涨价成本，最后还是打进商品价格中由消费者“埋单”。
市场：顺丰率先开收“取件费”“免费取件”时代一去不复返
昨日下午，暨南大学周转楼B栋下的快递点，韵达、中通、卓越网几家快递公司的员工正在分拣物品，时不时有几个学生过来取件，对于附近以学生为代表的“宅男宅女们”来说，利用网络享受便捷的网购已经成为生活的一部分。
对于“取件费”的出台，韵达快递公司一位姓蔡的业务员表示广州尚没有听说要实行。他说，现在很多快递公司都在涨价，一般来说每票要比以前贵1元左右，但是目前韵达快递公司还没有涨价，用的是原来的价格，“但我们正在考虑上调”。
相比之下，中通快递涨价形势明显。中通快递一位业务员表示，从去年以来，快递价格要有所上升，但是具体上涨的幅度要依据货物的流向及重量而定。 据介绍，近期广州同城运送的“起步价”并没有改变，保持着8元/公斤的价格，但是续价从原来的1.2元/公斤涨到了目前的2元/公斤，而去其他省份的话依 据距离的远近不同，每公斤快递的起价涨了2-5元，比如说去内蒙的起价就从20元涨到了25元，续价也普遍涨了1-2元/公斤。
3月7日起，顺丰将在部分城市上门收件服务试行收取住宅服务费。如所寄件地址位于公司划定的住宅收费区域内，且为散单客户，寄递市区件、郊区 件、省内件时须每票加收3元的住宅服务费，并由寄件客户单独支付服务费。据了解，将试行的城市有珠海、中山、惠州、无锡、天津、北京、成都等16个城市的 部分区域。
据中国国内快递咨询网首席顾问徐勇介绍，“取件费”针对的目标大都为偏远或者散单客户，这样取件往往需要花费业务员大量的时间，同时手续较为繁琐。
目前来看，这一现象暂时只表现为“个别现象”，圆通、申通、中通、宅急送等快递公司表示暂时不会跟进。但也有消费者担心，“只需打个电话，就有快递员免费上门取件，这样的免费服务或许将一去不复返了”。
析因：运输与人力成本压力夹攻快递价格“肯定要涨”
当问及目前快递将要实行取件费的原因时，姓蔡的业务员无奈地表示，目前主要是受油价及人力成本上涨的影响，“你看现在柴油多少钱？我们送快递大多都是靠汽车，现在柴油那么贵，快递价格肯定要涨啊！”
2月下旬，德邦物流的一封“告客户书”宣布了运费的上调。公司从2月25日起，全国汽运价格最大涨幅为6%，从一线城市到一线城市，平均每公斤的运费上涨8分钱。
据了解，目前国内1500公里以内的快递几乎都是通过公路来运输的。一般来说，燃油成本占据了物流运输业行业运作成本的1/5左右，而自2月 20日零时起汽、柴油销售价格每吨提高350元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.26元和0.3元。这直接逼着快递走到“涨价”的边缘。
除了运输成本，另一个不容忽视的则是行业人工成本的增加。业内人士表示，四五年前，国内快递行业的整体利润大约在35%，而现在由于中小公司竞 争激烈，行业利润仅维持在15%，有些甚至更低。由于快递公司最大的成本来自于人员劳务成本，其次才是运输成本，因此，各地爆发的“用工荒”推高了快递行 业的用工成本，这样倒逼快递行业进行收费调整。
业内人士预计，受通胀压力增大、招工难等压力的影响，预计今年快递价格还将小幅上调，幅度或在10%至20%之间。
对于快递费上涨的现象，网上一位叫“双鱼座的木木”认为：油价和人力成本的上升所带来的物流成本的增加不应由消费者“埋单”，因为消费者已经为物流业整体的低效率付出了巨大代价，因此，物流成本的增加必须从物流网络的优化、工作效率的提高方面消化。
影响：大网店已签了长期协议中小网店消化成本只能提价
据业内人士介绍，快递涨价对一些大公司来说没有什么太大影响，因为大公司基本都是和快递公司签为期较长的协议的。此外，由于运费占成本甚微，快 递上涨对消费者购买大件商品来说影响不大。比如一部索尼A845相机网上普遍叫卖1800元，但在实体店目前价格为1999元，快递涨价几块钱对消费者的 购买欲望影响不大。
然而，对中小企业及小网店主来说，快递的一举一动都关系他们的生意状况。由于快递费涨价，一家名叫“天天天蓝”网店生意就差了不少，“这段时间总的算起来大概少了一两成买家，本来大家网购就是图个便宜，但如今加上不断涨价的快递费，省不了多少钱”。
面对这一情况，网店小老板一族往往通过各种法子把快递成本融进商品价格里面。据“天天天蓝”网店的小老板透露，虽然有些商家快递费依旧写着“同 城5块，外省10块”，“但快递涨了，我只能把成本算在利润里，提高销售价，让买家来埋单，这一现象在网购里面很普遍”。看来，快递业的涨价最后还是由消 费者消化。
暨南大学小王以前经常在网上买些小物件，比如说眼罩、书籍、电脑小配件等等，但后来他发现，买一个眼罩花4元，但是快递费却要10元，为一件东 西掏运费很不划算，于是渐渐减少“出手”的次数。小王表示，现在要不就看中几件物品一起购买，要不就找同学一起团购，“大家在同一个网店看中东西的话，合 在一起寄过来只算一个起步价。如果凑不齐的话，就只考虑那种包邮的商品了。”
据艾瑞调研数据统计显示，用户在购买不同价格段商品时，对快递费用的需求是不同的，购买低价位商品时，对配送费用十分敏感，购买高价位商品时，对配送质量更为关注。因此，快递费用上涨，影响较大的是以淘宝C2C平台为主的中小网店。
纵深：电子商务公司介入物流成本倒逼民营快递夹缝中求存
近几年，电子商务网站如雨后春笋般出现。据了解，全国有1200多万家网店，1.4亿多个网购用户，这为中国快递业提供了巨大的“驱动力”，而快递行业的营销额也每年以两位数字的比例增长。
在电子商务开始越来越多、越做越大时，加上秒杀、团购带来的网购业务洪峰对快递运力和物流业服务能力提出挑战，电子商务的一些“大佬”也开始试 图介入物流这一领域。前不久，阿里巴巴集团公布了其物流战略，将与合作伙伴共同投资200亿至300亿元，逐步在全国建立立体式仓储物流系统，从而争食物 流这一巨大的利润“蛋糕”。
内部成本不断攀升带来的“鸭梨”，外部电子商务公司的“攻城略地”，国内的快递业的生存环境开始受到新的挑战。对于利润来源，业内人士表示，快递业一般来说主要靠收件利润，而派件利润几乎没有，再加上一些地方中小企业的加盟费用，快递公司的账本看起来“浅显易懂”。
广东港中能达物流有限公司总经理邓亚春介绍，目前，快递行业运营模式主要分两种，一般来说，不管收不收“取件费”，收件都是有偿服务的。但派件 却根据公司不同而分两种做法：免费派件与有偿派件，像“四通一达”(申通快递、圆通速递、中通速递、汇通快运、韵达快运)即是免费派送，但港中能达一直坚 持有偿服务，邓亚春认为，有偿派件才是公司良性发展之道。
而对于电子商务与物流渠道互相“介入”的情况，广东物流行业协会常务副会长、秘书长马仁洪告诉所持的观点是“让最专业的人做最专业的事”，没有必要搞电子商务的都自己搞物流，这有时候甚至会造成“资源浪费”。
《南方日报》